Moçambique idag

Valhistorik

I helgen läste jag en uppsats av sociologen Luis de Brito som handlar om valen i Moçambique från självständigheten och framåt (Uma nota sobre voto, abstenção e fraude em Moçambique – september 2008), det vill säga president- och parlamentsval 1994, 1999 & 2004 samt lokalval 1998 & 2003. de Brito uppmärksammar att Frelimo visst haft makten sedan självständigheten 1975 men att oppositionen varit en rejäl utmanare vid varje val, och enligt de Brito är det sannolikt att Frelimo faktiskt förlorade valet 1999 men behöll makten tack vare fusk med röster (det är något jag hört av andra oberoende källor också).
Vid det första valet två år efter fredsavtalet 1992 var det ett relativt jämnt lopp där Frelimo med liten marginal lyckades vinna absolut majoritet i parlamentet.
Karakteristiskt i samtliga val är att de två partierna har ”sina” provinser. Frelimo dominerar i de tre södra provinserna samt de två allra nordligaste mot Tanzaniska gränsen (som var de områden som Frelimo först befriade från kolonialmakten) medan provinsbefolkningarna däremellan stödjer Renamo.
Renamo bojkottade landets första lokalval 1998, vilket de Brito anser var en taktisk miss eftersom de säkert skulle vunnit flera kommuner som hade gett partiet nyttig erfarenhet av att regera. Året därpå, 1999, ingick Renamo en valkoalition med flera småpartier för att vara säker på att besegra Frelimo. Som alltså misslyckades, kanske på grund av valfusk.
Noterbart är att valdeltagandet sjönk markant, 30 procent av väljarkåren gick aldrig till valurnorna – jämfört med en frånvaro på 12 procent 1994.
Enligt den officiella versionen behöll partierna nästan samma antal mandat i parlamentet och president Joaquim Chissano fick fortsatt förtroende av drygt hälften (52,3%) av befolkningen. Renamo vägrade erkänna nederlaget, speciellt med tanke på att institutionerna som skötte valet kontrollerades av Frelimo och kännetecknades knappast av öppenhet.  Sociologen de Brito är övertygad om att Frelimo lyckades stjäla några röster här och där, däremot är det inte givet att Renamo och Dhlakama skulle ha vunnit – men det skulle varit ett väldigt jämnt lopp. Kanske förlorade Renamo valet då en av partiets mest kända personer Raul Domingos hoppade av och bildade eget parti (med stöd från Frelimo hävdar Dhlakama). Domingos lyckades inte särskilt väl i valet men varje röst på honom var en förlorad röst för Renamo.
Det internationella samfundet stödde inte Renamos anklagelser om valfusk vilket enligt Luis de Brito berodde på att givarsamhället föredrog Frelimo vid makten eftersom man tvivlade på Renamos kapacitet att styra landet.
Frelimo lärde läxan efter 1999 års knappa valseger, det stod klart att det inte alltid skulle vara givet att partiet skulle vinna val. Något måste göras – det första blev att Chissano fick stiga ner till förmån för Armando Guebuza som lanserades som ny presidentkandidat.
Han och Frelimo satsade stort på att återvinna folkets förtroende, bland annat genom att tydligt distansera sig från föregångarens ”låt-gå politik” och istället kräva krafttag mot den utbredda korruptionen.
Å ena sidan kan man säga att de lyckades bra då Guebuza fick 64 procent av rösterna, å andra sidan är tveksamt hur legitim president han egentligen är då hela 60 procent av väljarkåren struntade i att rösta. Kommunvalet året innan hade redan indikerat om lågt intresse bland väljarna – i snitt röstade endast 24 procent i kommunerna.
En intressant iakttagelse av de Brito är att Frelimo förlorade cirka 110 000 röster i Maputo 2004 jämfört med fem år tidigare, medan Renamo behöll sin lilla väljarbas i huvudstaden (det vill säga i Maputo, i resten av landet var det Renamo som var de stora förlorarna, det var alltså först och främst oppositionens anhängare som struntade i att rösta).
Det bekräftar vad jag själv upplever i Maputo. Av mina vänner i huvudstaden så har jag ännu inte hört någon som tänker rösta på regeringspartiet – ingen av dem är aktiv i något annat parti – utan de tänker rösta mot Frelimo,  inte för Renamo eller MDM eller vilket annat parti det nu blir. En polare sa ”det funkar inte att rösta blankt här som en missnöjesmarkering – för de röstsedlarna fyller Frelimo i själva….”
Nåja, imorgon hoppas jag främst på en sak – att fler än vid valet 2004 bekymrar sig om att rösta.

Efter kampanj kommer reflektion

Den månadslånga valkampanjen tog slut i helgen. Idag och igår ägnas åt reflektion innan morgondagens val.
Vad kan man säga om kampanjen?  Tja, det här var den fjärde som jag upplevt i Moçambique och fortfarande saknar jag en sakpolitisk debatt som särskiljer partierna ifrån varandra. Vad man vill och framför allt hur man ska uppnå detta.
På tv har man kunnat följa partiernas kampanjande på landsbygden. En hop människor  klädda i nytryckta partitröjor skränar och sjunger där de drar fram i de avlägsnaste byar. Invånarna ser närmast förundrade ut när kampanjledaren berättar hur de ska rösta och visar en bild på partiledaren för säkerhets skull. Alla tillfrågade säger att de tänker rösta på just det partiet som råkar vara i byn för tillfället. Det hade jag också sagt.  Verkar inte de boende tillräckligt entusiasmerade så börjar kampanjledaren mässa högre att ” vi ska bekämpa fattigdom, vi ska bygga väggar, vi ska se till att alla får gå i skolan, vi ska se till att alla får sjukhusvård etc etc”. Det sägs dock aldrig precis hur man ska till exempel bekämpa fattigdom.
Inget parti är sämre än något annat,  alla de tre större partiernas landsbygdskampanjer ser likadana ut. Vad jag försöker säga är att jag saknar ett parti som förklara hur de tänker förbättra situationen för folket som ska rösta på dom. Ett parti som till exempel säger att ”får vi makten tänker vi höja inkomstskatten för höginkomsttagarna i Maputo, för då kan vi spendera mer pengar på utbildning och hälsa på landsbygden”. Ett annat parti skulle kunna säga att ”som regeringsparti tänker vi avskaffa all företagsbeskattning så det blir enklare att investera i landet, på så sätt kommer vanligt folk att får jobb och försörjning”. Men nada, inget parti säger varken bu eller bä om ideologiska spörsmål. Varför är det så? En orsak är förmodligen biståndsberoendet. När hälften av statsbudgeten varje år kommer från utländska givare är manöverutrymmet för ideologiska språng inte stort – definitivt inte ifall det innebär en politik som givarna inte samtycker till.
En annan orsak kan vara kopplat till utbildning och fattigdom. Man brukar säga att i Sverige har folket svårt för att sätta sig in i valfrågor (särskilt när det gäller EU-val). Jag skulle tippa att den svenska befolkningen är bland den mest utbildade i världen. Moçambique är enligt FN:s Utvecklingsprogram det tionde fattigaste landet i världen, där nästan hälften av befolkningen inte kan läsa eller skriva. Nä, jag säger inte att mocambikier är för dumma för att kunna välja regering, verkligen inte. Men jag tror ändå att gynnsamma förutsättningar hjälper en människa att göra rationella val – för att sätta sig in i politiska frågor och inte minst kunna, eller våga, sätta krav på sina politiker och partier.  Ytterligare en orsak kan vara den auktoritära erfarenheten, först 500 år av kolonialt styre därefter nästan tjugo år med en totalitär socialistregim innan det första demokratiska valet 1994 – vilket betyder att Moçambique än bara är en demokratisk tonåring.

Förlorade MDM-dokument

Det fortsätter att ryktas om de dokument från MDM (Movimento Democratico de Mocambique) som enligt partiet har försvunnit hos valkommissionen (CNE) och som inneburit att MDM inte får ställa upp i samtliga provinser. CNE har hela tiden hävdat att dokumenten aldrig lämnats in. En av medlemmarna i CNE, António Chipanga,  gjorde dock en märklig kommentar vid en genomgång för valobservatörer – att en ”stygg vind” (vento maligno) blåst omkring papperna på CNE-kontoret. I en senare intervju sa dock Chipanga att han menat att partierna skickat in dokument in en enda röra – de ifrågasatta MDM-dokumenten har aldrig kommit till CNE bedyrade Chipanga.
En av Joseph Hanlons källor säger sig veta att två medlemmar av CNE har förstört dokument från MDM. Då ingen egentligen har någon insyn i CNE:s arbete kan sådana uppgifter inte bekräftas – men just bristen på transparens leder ofrånkomligen till ryktesspridning.

Mutor och bestick

I förra veckan greps tio personer i Maputo när de försökte muta trafikpoliser. Talesmannen för polisen, Arnaldo Chefo, sa till dagstidningen Notícias att gripandena är ett led i en större offensiv mot korruption, både mot personer som besticker och mot poliser som mutas.
Det var alltså endast den bestickande parten som råkade illa ut i förra veckans offensiv. Jag ser fram emot att civilpoliser i framtiden sätter dit trafikpoliser som kräver pengar till egen ficka istället för att skriva ut böter. Å andra sidan är kanske de oärliga poliserna redan illa ute – för nu vågar ingen trafikant försöka muta någon med risk för att åka dit för bestickning av tjänsteman, utöver trafikförseelsen.

Arg musiker

Musikern Imamu Agu från Pemba slog ned en radiojournalist efter att denne dagen innan spelat en låt av artisten alldeles i anslutning till politisk propagandasändning av Renamo. Imamu Agy fann det kränkande att sammankopplas med Renamo då han i själva verket är medlem i Frelimo. Reportern på Radio Moçambique har polisanmält händelsen.

Fler korruptionsdomar

Dagens O País redovisar åklagarmyndighetens (PGR) statistik över fjolårets arbete mot korruption. Av 430 undersökningsprocesser av korruption ledde 60 till åtal där 27 fälldes. PGR skiljer på korruption och förskingring av statliga medel, i det senare fallet inleddes 189 processer varav 91 ledde till åtal med 32 fällande domar. 59 personer dömdes till fängelse i korruptionsmålen och 65 fängslades i förskingringsmålen.

En markant ökning jämfört med 2007 då endast 19 brottsprocesser om korruption ledde till åtal.

Skogsbrand i nationalpark

En tredjedel av en inrättad frizon på 6 200 hektar för djurlivet i Gorongosaparken i Sofala ödelades av en skogsbrand första veckan i oktober. Frizonen är ett avskilt område för nytillkomna djur som hämtats från Sydafrikanska reservat. Nästan allt gräs brann upp vilket innebär att djuren inte har något att äta.
- Förmodligen måste vi släppa ut dem till i den öppna delen av reservatet. Men där är tjyvskyttar fortfarande väldigt aktiva, varnade Gorongosas direktör Carlos Pereira.
Gornogosaparken är 3 770 kvadratkilometer stor och först på senare år har parken återhämtat sig efter det långa inbördeskriget som tog död på de flesta djuren.

Cementbrist

Byggen i Maputo och Xai Xai riskerar att stanna av på grund av cementbrist i södra delen av landet, som endast har en cementfabrik i Matola. Bristen sägs bero på den ökade efterfrågan i och med storbyggena av en ny internationell flygplats i Maputo samt en nationalarena i Zimpeto. Bristen har drivit upp priset på cement, en säck med 50 kilo kostar nu 90 kronor istället för 70 kronor som tidigare.

MDM anmäler CNE

Det för året nybildade partiet Movimento Democratico de Mocambique (MDM) fortsätter att anklaga nationella valkommittén (CNE) för slarv eller fusk i hanterandet av partiets röstlistor. Flera av MDM: listor ogiltigförklarades på grund av bristfällig dokumentation av de valbara personerna. MDM hävdar att alla nödvändiga papper skickades in till CNE, och att därför det är kommittén som antingen stulit eller slarvat bort dem.  Partiet lämnade i veckan in en formell anmälan till åklagarmyndigheten i Maputo.
CNE:s ordföranden Leopoldo da Costa hävdar att anklagelsen är befängd, ”inga dokument försvinner på CNE”.

Observatörer från EU

24 valobservatörer från Europeiska Unionen finns redan på plats för att övervaka förberedelserna inför valet. Någon dag innan valdagen, 28 oktober, anländer ytterligare 70 observatörer.
Den inhemska valövervakningen sköts av 850 observatörer som främst kommer från de tre större religiösa samfunden i landet men även från civilorganisationer som Liga dos Direitos Humanos och Instituto de Educação Civica. Samtliga dessa 850 personer har erfarenhet från valet 2004. Under valdagen kallas ytterligare 500 personer in för att hjälpa till med att samla in uppgifter från samtliga röstlokaler. Detta för att göra en parallell rösträkning som kan jämföras med den officiella från CNE.